(United Opposition[MSZP/MM/JOBBIK/LMP/P/DK]: 야권연합[헝가리 사회당/탄력 운동/더 나은 헝가리를 위한 운동/헝가리 녹색당/헝가리를 위한 대화/민주연합], MKKP: 두 꼬리 개 당, Fidesz-KDNP: 청년민주동맹-기독민주인민당, MH: 우리 국토 운동)

2022년 헝가리 차기 총선 정당 지지율 현황

United Opposition(좌우 포괄정당, 친EU): 47%(+1)

Fidesz-KDNP(우익, 국민보수주의, 반EU): 47%(-2)

MH(극우, 우익대중주의, 국수주의, 반EU): 3%(=)

MKKP(정치풍자, 낮잠보장, “반” 반-이민): 2%(+1)

야권연합-여당연합 경합, 선거법 효과로 의석은 여당 우세

조사기관: Publicus

조사기간: 3/29-31

표본크기: 1,025명

전체 의석: 199석

과반 의석: 100석

비례대표 봉쇄조항선: 5%

지난 2020년, 코로나19 바이러스가 전세계를 덮친 가운데 다른 나라들처럼 헝가리 여당 지지율도 상승했으나, 이 틈을 타 무기한 긴급명령권 등이 포함된 권위주의적 법안을 내놓으며 유럽의 독재자라는 국내외의 비판을 산 바 있었습니다.

그러한 가운데 야권은 기존의 의견 차와 극심한 좌우대립을 뒤로하고 반-오르반을 기치로 하는 거국연합을 결성, 여당연합인 청년민주동맹-기독민주인민당과 접전 승부를 넘어서 격차를 10%p차까지 벌렸습니다. 반면, Civitas 등 친-정부 조사기관에선 오히려 여당연합이 격차를 8%p까지 늘리면서 큰 차이를 보였습니다.

여기에 더해 반EU 극우 민족주의 반-난민 정당이었던 요빅(더 나은 헝가리를 위한 운동)마저 친EU 보수주의 정당으로 노선을 변경하고 19년 부다페스트 시장 선거 때와는 달리 완전한 야권연대에 참여를 약속했습니다. 

이러한 가운데 요빅 탈당파인 우리 국토 운동은 원내 진입선 안팎에 그치면서 한 때 요빅의 주 지지층이었던 민족주의 세력을 제대로 끌어들이지 못하고 있으며, 그 대부분은 청년민주동맹-기독민주인민당으로 이미 흡수된 걸로 추정됩니다.

이후 야권 총리 후보 경선이 진행되면서 2위 후보의 사퇴 후 3위 후보 지지선언이 나오는 등, 여당과 비교해서 상대적 열세를 뒤집기 위한 고군분투가 계속되는 상황입니다.  

그리고 21년 10월 중순, 마르키-제이 페테르 호드메죄뱌사르헤이 시장이 도시권을 중심으로 대대적인 지지를 받으며 야권 총리후보로 당선됨에 따라, 여야 양자 간에 치열한 경합 승부가 지속적으로 펼쳐졌으며 총선 직전까지도 오차범위 내 접전 구도가 이어지는 중입니다.

과거 오르반 빅토르(헝가리식) 총리는 1989년 공산정권의 전횡 비판과 임레 너지(영어식)의 명예회복을 주창하는 민주 투사로 주목받았으나, 2010년 두 번째 집권 이후엔 서구식 자유민주주의 대신 러시아/중국식 정치가 필요하다고 말하며 너지 임레(헝가리식)의 동상 철거를 용인하는 등 권위주의 정치로 노선이 바뀌었다는 비판을 받고 있었습니다.

하지만 2015년 유럽 난민 대규모 유입 이후 난민을 도와준 사람까지 처벌하는 초강경 반 난민 정책을 기치로 인기가 오르면서 빅토르 오르반(영어식) 총리의 여당 피데즈가 압도적인 지지율 선두를 달렸습니다.

18년 초 여당의 텃밭이던 호드메죄바샤르헤이 시장 보궐선거에서 사회당과 요빅을 아우르는 야권의 지원을 받은 페테르 마르키-제이(영어식) 무소속 후보가 당선되면서 18년 총선에 대한 기대가 높아지기도 했으나, 정작 총선에선 게리맨더링을 뚫지 못해서 정권교체는 고사하고 여당 단독 개헌선을 붕괴시키지도 못했습니다.  

2018년 연말 벌어진 노동법 개악 반대 시위와 19년 5월 촉발된 지난 총선 부정선거 논란도 경제 회복 논리에 밀려 별다른 타격을 주지 못했습니다.

동시에, 헝가리 야권 내에선 대규모 지각변동이 일어났습니다.

기존에 제1야당 지위를 놓고 다투던 중도좌파 사회당과 극우 요빅의 지지율이 2018년 총선 이후 급락했으며, 그 자리를 사회당 출신 전 총리이자 망언 논란으로 2010년 총선 패배 책임론이 불거졌던 주르차니 페렌츠(헝가리식)가 만든 민주연합과 친 유럽연합 중도주의자들에 기반을 둔 탄력운동이 대체하게 된 것입니다.

그리고 19년 5월 치러진 유럽의회 선거에서 민주연합과 탄력운동이 나란히 2, 3위를 차지(16%, 10%)하면서 지지율 상승이 실제로 증명됐습니다.

이에 야권에선 연말의 부다페스트 시장선거로 정국 주도권을 역전시키기 위해 단일화를 추진했으며, 사회당의 동맹정당인 친EU 환경주의 정당 대화의 커러초니 게르게이(헝가리식)가 단일 후보로 선출되었습니다. 그 와중에 여당 측 졸트 보르커이 죄르시 시장의 성추문 파동이 일어나자 실망한 일부 보수 유권자들이 여당으로부터 이탈하면서 야권에 기회가 찾아왔습니다.

그리고 19년 10월 13일 치러진 헝가리 지방선거 중 가장 주목을 받던 수도 부다페스트 시장선거에서 친EU 야권연합 후보 게르게이 커러초니(영어식)가 승리했습니다. 단일화 과정에서 문제가 생겨 요빅과 또 다른 정치의 지지를 받은 로베르트 푸제르 후보가 따로 나오면서 야권 표 분산이 우려되었으나 이를 돌파하고 과반을 넘기면서 완승을 거둔 것입니다.

거기다 23개 주요도시 중 야권이 10곳을 차지(4년전엔 2곳)하고 대도시 선거에선 4/5를 승리하는 등, 여러모로 19년 초 치러졌던 터키 지방선거를 떠올리게 하는 결과가 나왔습니다. (권위주의 통치자[에르도안]에 맞선 야권 연합 대선전 및 최대 도시[이스탄불] 탈환)

이렇게 9년 만에 부다페스트 시장직을 탈환하고 타 지역에서도 선전하면서 야권연합은 총선 반격의 토대를 마련하게 됐습니다. (한편, 같은 날 치러진 폴란드 총선에선 피데스와 성향이 비슷한 집권여당 법과 정의당이 여유롭게 하원 과반을 얻으며 완승을 거두었습니다.)

하지만 코로나19 사태가 많은 것을 바꾸었습니다. 정부 여당 지지율은 다시금 50%선을 돌파했으며, 오르반 빅토르 총리의 자리가 확고부동해진 것입니다.

그러자 여당연합은 코로나 사태를 빌미로 수정된 국가비상사태 법안을 통과시키며 의회 해산, 국가비상사태 무기한 유지 가능, 긴급명령권 무기한 발동 가능, 모든 선거 무기한 연기, 가짜뉴스 유포자 징역 최대 5년(가짜뉴스 기준은 정부가 결정), 격리조치 위반자 징역 최대 8년 등의 조치를 취할 수 있게 됐습니다.

이에 야권과 유럽연합에서는 독재자의 길을 걷는 거냐며 맹렬한 비판을 가하는 상황이었습니다. 그러한 비판 때문인지 코로나 사태가 호전되지 않았음에도 불구하고 해당 법안의 효력은 연장되지 않았으며, 이전에 비해 여당연합의 압도적인 면모가 줄어들면서 2022년 치러질 헝가리 총선을 주목하는 시선이 늘어나는 중입니다.

그러나 최근 들어 대 헝가리를 강조하여 주변국들의 반발을 부르고 대학 재정 자립성을 빌미로 연극영화대(SZFE) 이사진을 오르반의 측근들로 교체하였으며, 코로나 대응 방안으로 중국 시노팜 백신 공장을 세우고 국가비상사태를 연장하며 중국 푸단대 캠퍼스까지 설치하려 하는 등 중앙 정부의 친중, 권위주의, 국수주의 성향이 더욱 논란이 되고 있습니다.

이에 커러초니 게르게이 부다페스트 시장이 옆 동네 체코의 즈데네크 흐르지프 프라하 시장처럼 캠퍼스 설치를 전면 반대하고 홍콩과 위구르 인권 캠페인을 전개하여 강한 자유주의 성향의 대립각을 세우면서 존재감을 부각시켰습니다.

위와 같은 상황 속에서 커러초니 게르게이 시장은 야권연합 차기 총리 후보 경선에 참여할 것을 선언했습니다. 해당 선언을 통해 경선이 같은 비셰그라드 국가인 폴란드의 라파우 트샤스코프스키 바르샤바 시장의 대선 출마처럼 헝가리 야권의 표를 온전히 하나로 응집하는 계기가 될 수 있을지 주목받게 됐습니다.

이후 야권 경선이 진행되면서 페테르 야카브 요빅 대표가 야권 총리후보 지지율 1위에 오르자, 요빅의 노선 전환에도 불구하고 그 보수적 성향으로 인한 타 야당과의 향후 충돌 가능성에 대해 우려를 사기도 했습니다.

그리고 21년 9월 18-28일 진행된 야권경선 1차 투표 결과, 페렌츠 주르차니 전 총리의 아내이자 유럽의회 부의장인 클라라 도브레브(영어식)가 총리후보 1위에 올랐으며, 게르게이 커러초니 부다페스트 시장과 페테르 마르키-제이 호드메죄바샤르헤이 시장이 그 뒤를 이으며 3등까지 결선에 올랐고 요빅 후보는 막판 하락세가 이어지며 4위에 그쳤습니다.

이렇듯 야권 경선의 분위기가 달아오른 데다 오르반 빅토르 총리가 국경 없는 기자회에 의해 언론사 소유 재벌과의 유착과 통제를 활용한 언론 자유 약탈자로 선정되는 등 그 독재성이 여실히 드러났음에도 불구하고, 야권연합이 21년 초와는 달리 대부분의 여론조사에서 여당에게 경합 열세를 보였습니다.

중도우파 성향 유럽의회 정당인 유럽 인민당에서 탈퇴한 데다, 트리아농 조약 이전의 헝가리 왕국 영토에 대한 향수를 노골적으로 표방하며 미성년자 시청 영상물 내 동성애 묘사 금지 등의 반동성애적 법안을 내놓는 등, 유럽연합 내 비판 목소리에도 불구하고 강경 민족주의-보수주의 우파 성향을 강하게 드러내고 있는 것이 지지층 결집에 효과를 보고 있는 것입니다.  

그 때문에 내년 총선 승리를 위해선 중도로 돌아섰거나 연성인 피데즈 지지층을 끌어들일 보수적 후보가 필요하다고 판단한 커러초니 게르게이 시장은 마르키-제이 페테르 시장을 지지하며 10월 7일 부로 결선 후보직에서 사퇴했습니다.

이로 인해 헝가리 야권 경선 2차 투표는 도브레브 클라라 민주연합 후보와 마르키-제이 페테르 무소속 후보 간의 양자 대결로 10월 10-16일 치러지게 될 예정이었습니다.

그리고 2차 투표가 끝나고 개표도 종료된 결과, 커러초니 게르게이(27.30%)와 야카브 페테르(14.08%) 지지층 대다수가 마르키-제이 페테르 무소속 후보(20.40%)로 고스란히 이동하면서, 56.71%의 득표를 얻으며 13.42%p라는 압도적인 격차로 도브레브 클라라 민주연합 후보를 누르고 야권연합 총리 후보로 선출되는데 성공했습니다.

시장인 커러초니도 반반 싸움에 그쳤던 1차 투표와 달리 수도 부다페스트에서 한 구역만 빼고 싹쓸이할 정도로 마르키-제이 페테르 후보가 앞설 수 있었던 요인으론, 도브레브 클라라 민주연합 후보의 남편인 주르차니 페렌츠 민주연합 대표의 높은 비호감도가 오르반과의 본선 대결에서 악영향을 주거나 최악의 경우 2010년의 참패가 재현될 수 있다는 우려가 결정적이었던 것으로 보입니다.

때마침 야권연합 경선 효과인지 청년민주동맹-기독민주인민당이 2위로 밀려난 조사가 올라오는 등, 좌우를 막론하고 신임 총리 후보를 필두로 반드시 오르반 정권을 꺾고 말겠다는 야권의 정권 교체 여론이 바야흐로 12년 만에 최고치로 무르익게 됐습니다.  

이에 불안감을 느낀 여권도 기존의 경제 성과 홍보에 이어 200만 부모들을 중심으로 2조원에 달하는 세금 환급과 최저임금 인상, 25세 이하 개인 소득세 면제, 연금 추가 지급과 같은 당근을 내놓으며 주도권을 잃지 않으려 노력하는 상황입니다.

한편, 1차 투표와 같이 치러진 야권 지역구 경선에서는 민주연합이 득표와 확보 후보 모두에서 1위를 차지했으며, 득표 2위인 탄력 운동은 수도를 포함한 도시권 등을 제외하면 넓게 퍼진 득표로 인해 비교적 적은 지역구를 가지게 됐습니다.

반면에 요빅은 시골을 중심으로 보수 야권 지지층의 호응을 얻으며 득표 대비 높은 지역구 후보를 확보했으며, 사회당은 득표와 유사한 수준의 후보지를 얻었습니다.

그리고 22년에 가까워지면서 여야가 여론조사에서 여전히 치열한 접전을 벌이고 있습니다. Real-PR 93, Nézőpont, Iránytű, Társadalomkutató, e-benchmark에서는 오르반 측(9%p차 우세, 12%p차 우세, 14%p차 우세, 5%p차 우세, 5%p차 우세)이 크게 앞서고 있으나, Republikon, Publicus에서는 반대로 야권연합(5%p차 우세, 7%p차 우세)이 상당한 우세이며, IDEA, Medián, Závecz Research에선 1%p차 초접전이 벌어지는 상황입니다.

그러나 오르반 측이 이러한 상황을 극복하기 위해 피데즈의 든든한 지지기반인 헝가리 민족 혈통에 기반한 재외투표권자들(트리아농 조약으로 외국 땅이 된 곳에 머물게 된 헝가리인들의 후예, 민족주의적 유권자들을 끌어들이려는 오르반 정부의 의도)에 대해 헌법개정을 통해 비례대표만이 아니라 지역구 투표권도 별다른 제약 없이 열어 줌에 따라, 사실상의 외국 국적자 투표 관광 허용이라는 야권의 맹비난을 듣고 있습니다.

여기에 더해 전세계 우익민족주의, 고립주의자들의 영웅이나 다름없는 트럼프 전 미국 대통령의 오르반 재선 지지선언이 나왔습니다. 이로 인해 오르반은 EU의 각종 규제를 내정 간섭이라고 맹렬히 비판하며 국내 강경 우파에게 인기를 얻었으나 중도우파 유럽 제1당인 인민당에서 탈퇴하는 등 국제적, 정치적으로 EU에서 비슷한 정치 상황인 폴란드를 제외하고 고립된 상황에서 천군만마를 얻게 됐습니다.  

이 와중에 연초엔 야권 대표인 마르키-제이 페테르가 코로나로 인해 연금수령자들의 사망률이 높아지면서 야권연합이 선거전에서 좀 더 유리해졌다는 논란 많은 분석을 내놓아 여권으로부터 희대의 망언이라는 공격을 받음에 따라, 선거전이 더욱 혼탁해지고 야권연합에 악재가 발생하게 됐습니다.

그런 가운데, 오르반 정부의 반정부 여론 탄압은 통신당국의 주파수 연정 불허를 통한 Klub 라디오 방송 중단 사태 등으로 계속해서 이어지는 실정이며, 선거운동 기간에 정치광고 게시를 금지하는 선거법을 EU 규정과 충돌 논란에도 불구하고 제정하며 야권의 홍보를 원천봉쇄하겠다는 의도를 대놓고 드러내는 중입니다.

게다가 개헌으로 동성애 가정의 입양을 사실상 금지하고 부모를 남녀로만 못박으며 기독교 보수주의적 관점에 따라 성소수자에게 비교적 우호적인 EU와 정면으로 충돌할 것임을 선언했으며, 선거 캠페인 펀드를 포함하여 공익재단의 설립, 폐지, 업무법위를 2/3 의석 동의로만 가능케 함으로써 그 정권 교체 시에도 신정부의 영향력을 대폭 감축할 것임을 공공연히 언급하는 상황입니다.

이러한 상황 속에서 마르키-제이는 동성결혼 합법화에 찬성하며 야권의 진보적 입장을 확고히 해 부다페스트를 중심으로 하는 도시 자유주의자들을 끌어들이려 했고 최소 17%p차로 앞서는 등 그 효과를 봤으나, 각종 상반되는 내용의 논란 발언들과 피데즈 지지자를 장애인에 빗대는 등 여러 실언을 추가로 보이면서 그 대처 능력에 있어서 의문부호가 붙고 말았습니다.

그리고 이러한 틈을 타 여당 측은 TV토론을 거부하고 자신들에게 유리한 해외유권자 및 보수적 시골주민 대상으로 야권에 대한 거부감을 증폭시키는 원거리 공격 전략으로 일관하는 중입니다. 심지어 일부 피데즈 후보는 마르키-제이를 오사마 빈 라덴에 비유할 정도로 막 나가는 네거티브 전략을 펼친 데다, 여당 지지자가 마르키-제이를 폭행하는 사태도 벌어졌습니다.

이 와중에 러시아의 우크라이나 침공 사태가 펼쳐지자, 그동안 러시아와 중국의 비자유민주주의를 찬양하며 푸틴을 고평가하던 오르반이 우크라이나 무기 지원 거부로 인해 헝가리 내에 잠재된 반러 감정을 촉발시키며 잠시 수세에 몰리는 듯했습니다.

그러나 전쟁 위기로 인해 정부 지지로 결집하는 깃발 효과가 발동한데다 헝가리를 이슬람 테러리스트의 침입에 이어 헝가리 시민을 아무 상관없는 전쟁으로도 몰고 가는 피에 굶주린 서구 노예 좌파 야권이라는 공포 구호를 들먹이면서 오히려 여권이 약-열세이던 여론조사 격차를 뒤집는데 성공했습니다.

그리고 선거용 광고판 설치 역시 피데즈가 법적 기준을 완전히 무시하면서 야권연합의 8배가 넘는데다, 한쪽에 유리한 판정을 이어가며 유무형의 국가 단위 압박을 통해 각종 선거방해 공작을 일삼는 등, 야권연합은 그야말로 독재 정권 하에서의 제약된 선거 운동 마저도 어려운 지경입니다.

이러한 편파적 행동이 투개표에서도 일어나는 지를 감시하기 위한 OSCE의 활동마저도 오르반 측은 해당 기구가 서구 외세의 침입도구로 사용되고 있다며 경계심을 표출하는 등, 권위민주주의의 극치를 보이고 있습니다.

한편, 선거가 막판으로 치닫으면서 야권이 약간 유리한 Publicus에선 경합이 뜨고 극도로 친정부 여론조사 기관인 Nézőpont와 Századvég에서도 격차가 오차범위 내(4-5%p차)로 좁혀지는 등, 막판 야권 결집 효과가 두드러지고 있습니다.

그러나 피데즈가 12년 간 집권하는 동안 안정적 경제 노선(19년, 21년 경제성장률 5%, 7.1%)과 보수적 사회정책에 호응하여 매우 유리한 시골 중심으로 여당이 꼼꼼히 게리멘더링을 해둔 결과, 접전 구도이나 피데즈가 개헌선은 잃어도 전체 199석 중 최소 107석 이상은 먹을 것이란 예상이 지배적인 상황입니다.

이에 야권은 1-8%p차였던 여론조사 격차를 7%p차 압승으로 뒤집은 2019년 부다페스트 시장 선거처럼 막판에 샤이 야권이 뭉텅이로 튀어나와 대역전극을 이루는 시나리오를 기대하는 중입니다. 이 와중에 여야 간 대립구도에 염증을 느낀 일부 시민들이 풍자 정당이자 야권인 두 꼬리 개 당으로 돌아서면서, 일부 조사에선 의석 확보도 가능한 모습도 보이고 있습니다.

헝가리의 운명을 결정할 22년 총선은 현지 시간으로 4월 3일 치러지며, 총선과 함께 유럽연합의 성소수자 인권 보장 촉구에 대항하는 뜻에서 아동의 성적 지향에 심각한 영향을 끼칠 수 있는 교육의 부모 제한 없는 노출 동의 여부를 묻는 국민투표가 아동보호를 명목으로 법안을 통해 미성년자 대상 영상 매체에서 동성애 묘사를 완전 금지시킨 피데즈 주도로 시행됩니다.

이는 극도로 편파적인 질문 형태라는 야권의 격렬한 반발을 사고 있기에 피데즈가 게리멘더링으로 총선에서 승리한다 해도 참여율 50%와 동의율 50%를 모두 넘겨 통과할지 여부는 불확실한 상황입니다.